|
《山东冶金》 2000年第4期 完善经济承包责任制实现挖潜增效 杨秀爱1,王娟红1,宫鸿仑2 (1 山东铝业公司电解铝厂,山东 淄博 255052;2 山东省冶金工业总公司,山东济南 250014) 摘 要：山铝电解铝厂依据各车间生产性质的差 异,实行以 成本否决、考核内部利润为主的多种形式的经济承包责任制,将指标层层分解,并严格考核, 从而调动了职工的生产积极性,提高了企业经济效益。 关键词：经济承包责任制;成本否决;考核;指标 中图分类号: F402.2 文献标识码：C 文章编号：1004-4620(2000)04-0056-02 Perfecting Economy Contract Responsibility SystemImplementing Tapping the Latent Power and Rising Profit YANG Xiu-ai1,WANG Juan-hong1,GONG Hong-Lun2 (1 The Electrolytic Aluminium Plant of Shandong Aluminium Industry Corporation,Zibo 255052; Abstract: The electrolytic aluminium plant of s handon g aluminium industry corporation has implemented vavious ecomony contract respon sibility system which is based on cost voting down and checking inner profit,in ac cordance to differential production behavious of every workship.Through indexical analysis step by step and strict check the activity of all staff and workes a re promoted and the profit of enterprise are increased. Key words:economy contract responsibility system;cost voting down;check;index 山东铝业公司电解铝厂(简称山铝电解铝厂)自1982年开始实行经济承包责任制,经过不断深化和完善,已经成为符合企业生产特点的、有效的综合性管理制度,从而调动了广大职工的生产积极性,挖掘出了企业的内在潜力,提高了经济效益。 1 经济承包责任制的原则与模式 制定企业内部经济承包责任制应本着与市场化运作相适应,体现以经济效益为中心,坚持效率优先、兼顾公平的原则,确保企业效益、职工收入两个目标的实现。多年来,山铝电解铝厂的经济承包责任制模式,经不断改革和完善,已经从指标完成百分计奖、产量“单轨”承包发展到产量、成本“双轨”承包、成本否决的考核形式。 2 完善多种形式的经济承包责任制 在基本原则及总体模式的基础上,根据企业内部各单位生产特点,制定和完善不同形式的经济承包责任制,是确保生产经营任务完成、实现挖潜增效的前提。为此,山铝电解铝厂依据各单位生产的性质、承担任务的大小、工作环境、劳动强度的差异等,实行了多种形式的经济承包责任制。 2.1 成本利润型 生产车间工作环境差、劳动强度大,其指标完成的好坏与企业效益关系密切,且产品品种相对稳定,产量便于计算,成本费用按产品归集,因此,对其实行奖金倾斜政策,并采用承包考核内部利润的经济责任制形式。根据承担的成本计划指标与预测的产量,参照有关规定,计算应提的奖金额。奖金分为基本奖和超利奖两部分,完成指标考核基数得基本奖,增利提成超利奖: J=J0+(P0-P1)·W·K 式中 J——实得奖;J0——基本奖;P0——单位计划成本;P1——单位实际成本;W——实际产量;K——超利奖提成比例,K=单位计奖人数×测算超利奖/(P0-P)×W0;P——目标成本;W0——目标产量。 2.2 模拟市场、价值收入承包型 山铝电解铝厂修理车间承担着全厂的机械、电气设备检修维护、零部件的加工制作等任务。 为充分发挥车间技术优势,鼓励其走出厂门寻出路,对其经济承包形式,实行了内部模拟市场运作,实行工资、津贴、奖金等价值收入全额承包,各种铆焊件、加工件、修复件按测算的成本价结合市场价格规定一个内部价格。检修发生工时按检修人员平均工资收入水平,计算工日价格,月终按规定价格及完成的工作量计提车间总收入。 2.3 挂钩提取、费用否决型 后勤服务等辅助性单位,其费用在产品生产成本中所占比例较小。对其实行以完成本单位工作任务指标为基础,与生产车间按比例挂钩提取奖金的承包形式,并同时对其费用按固定费用20%、可控费用80%,分档进行考核否决。 2.4 责任指标与逆向考核结合型 针对机关的工作性质,实行责任指标与逆向考核相结合计分得奖责任制形式:一是各科室的责任指标考核得分;二是厂部领导对科室的管理职能履行情况进行评价打分;三是由车间根据科室的服务情况进行服务打分;四是车间领导组成的检查小组对机关科室进行标准化检查,考核标准化得分。以上四项合并分作为机关科室的考核分,与生产车间按规定的奖金系数挂钩计算奖金额。 为提高各单位的质量、安全、风险意识,在经济承包责任制中实行了质量、安全否决制度,加大了职工收入的浮动考核比例,人均浮动一定数额的标准工资同奖金捆在一起使用。根据不同时期生产的要求,在生产车间引入产量系数,从而有效地发挥了经济承包责任制的激励与约束作用。 3 经济承包责任制的实施 3.1 层层分解 山铝电解铝厂的经济责任制分解落实主要分为三个层次。第一层,首先根据山铝下达的产量、成本、内部利润指标,横向分解到13个科室,纵向分解到11个车间,按不同的办法进行考核。第二层,车间与班组之间的承包。主要根据本车间承担分厂的生产(检修)任务,对各生产(检修)班组分解,以产量(工作量)、成本、质量为确保指标,并将消耗、安全、环保等指标均纳入考核,比上一层承包更具体。第三层,班组对个人的考核。 在责任制的实施过程中,为使职工对自己承担的指标更加明确,进行了层层签定经济责任书的工作。 3.2 严格考核 为保证经济责任制中规定的各项指标的完成及经济责任制的贯彻落实,山铝电解铝厂成立了以厂长为主任、有关科室领导组成的经济责任制考评委员会。每月初各单位将指标完成及得奖情况以请奖报告的形式上报劳资科,再由专业科室进行分管指标的审核,由劳资科汇总后上报经济责任制考评委员会进行审批,考评委员会成员有权对科室审核进行监督。如审核有误,对审核单位进行考核扣罚。经审核审批后的请奖报告反馈到各单位,从而增加了考核的透明度。 4 实施效果 (1)电解生产过程中产生的污染较重的脏料、碳渣、部分铝灰及净化回收的滤饼都得到了有效利用,每月可回收氧化铝150t、氟化盐50t、铝10t,节约价值达67万元。 (2)严格了用电管理,实行定时停风和限压制度。山铝电解铝厂每月的动力用电由9万kW·h/d降至4.8万kW·h/d,统一了电解加工时间,对压风机实行定时停风和限压制度,每月节电12万kW·h,吨铝节电34kW·h。 (3)实施用电避峰补谷措施,增加效益。除抓好动力设备的调荷、实施避峰补谷外,在保持电解生产行程稳定、高产、低耗的前提下,有效地实施了电解避峰补谷措施。每月避峰补谷电量60万kW·h,月增加效益12万元。 (4)实行成本否决责任制,把住了原材料进厂质量关,促进了班组核算，控制和降低 了各类费用。 山铝电解铝厂自1996年实行以成本考核为主的多种形式的经济责任制以来,电解铝生产成本大幅度降低,扣除价格因素影响,1996、1997、1998年铝锭成本分别比1995年下降186元/t、280元/t、745元/t,3年累计降低成本达4379万元。 |